泸溪县武溪镇人民政府关于2024年度法治政府建设的报告
2024年,武溪镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治政府建设的决策部署,切实做好法治政府建设工作,推动依法治镇取得积极成效。现将2024年度我镇推进法治政府建设工作情况总结如下:
一、2024年度推进法治政府建设工作的主要举措和成效
(一)把好思想关,全面加强党对法治政府建设的统一领导。一是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务抓紧抓实,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。2024年,我镇将学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神纳入党委理论学习中心组学习及干部教育学习的核心内容,以专题学习、研讨会、自主学习等多种形式,传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深刻领会党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署。二是深入学习践行习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期开展的政治任务。充分发挥党政主要负责人领头作用,带头持续深入学习贯彻习近平法治思想,将推进法治政府建设纳入领导干部述职述廉报告内容;切实加强镇班子成员对联村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化、法治化、常态化的同时邀请县、州级专业法律人士对镇领导班子成员及镇、村干部开展学法培训;严格落实学法考法工作,实现以考促学。今年,我镇在编干部学法达标率、考试通过率均为100%。
(二)把好责任关,切实履行推进法治建设第一责任人职责。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,高度重视,始终把建设法治政府摆在全镇工作全局的重要位置,对法治建设重要工作、重大问题、重点环节、重要任务进行部署、协调、督办。同时,加大法治政府建设的统筹协调力度,将法治建设与全镇经济社会发展结合起来,与乡村振兴、文明创建、基层治理等重点工作结合起来,努力发挥其牵引作用,形成党委统一领导,部门协同推进,人民群众广泛参与的法治政府建设工作格局。
(三)把好职能关,全力落实推进法治政府建设各项举措。一是不断强化基层公共法律服务队伍建设。严格落实“一村(社区)一法律顾问”制度、培养乡村“法律明白人”及学法用法示范户。截至目前,全镇共有乡村“法律明白人”90名,学法用法示范户18名,18个村、社区均配备了法律顾问,全年召开乡村“法律明白人”、农村学法用法示范户及人民调解员法治培训4次;二是稳步推进信访法治化进程。规范信访受理、协调、办结法治化程序,建立辖区重点信访对象“五包一”管理台账,定期对当前重点信访问题的形势进行分析研究。今年,全镇共接待受理群众来访125余批370余人次,解决各类来访人员突出矛盾问题19件;三是全力构建矛盾纠纷多元调解格局。持续深化“枫桥式”乡镇创建,依托镇、村两级综治中心实体化运行和社会治理信息化平台建设,不断优化“一村一片一联动”矛盾协调机制,提升“三促三化”解纷法工作质效。今年以来,全镇调解委员会调解矛盾纠纷302件,调处率达100%,调处成功率达98%以上;四是严格规范特殊人群管理。不断完善维稳与反邪工作联动机制,以防范和处理邪教组织活动为重点,严格涉邪教人员帮教管理;严格落实社区矫正对象管控工作,科学制定矫正方案,每月组织开展集中教育学习主题活动及公益劳动;建立健全刑释解教人员动态排查机制,落实安帮管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重新犯罪;持续深化禁毒铲毒宣传和打击整治,本年度积极开展禁毒教育“七进”活动14次;建立在册精神障碍患者动态监护台账,对易肇事肇祸等严重精神障碍患者实行“五包一”重点监管,做到防范管治无缝对接;五是大力开展未成年人法治保护。全面摸排统计全镇未成年人信息并对重点关爱保护对象采取“多帮一”分级分类帮扶,共组织镇、村干部300余人开展未成年人日常帮扶走访2500余人次;启动未成年人保护“利剑护蕾”全覆盖集中宣传活动,组织集中宣传活动3次,印发宣传资料2.3万份,入户宣传涉及2.5万余人次;六是不断提升公正文明执法成效。常态化开展城区流动人口、出租房清查的同时联合公安、市监、消防、文广旅等职能部门对辖区重点行业领域、复杂地段部位进行安全检查和问题整治。2024年,开展集中整治行动5次,共摸排出租房屋1260间,流动人口3125人,签订出租房屋责任书727份;排查消防、道路交通以及治安管理等安全隐患42件;检查重点场所151家次,责令限期整改24次。七是有效拓展优化信息公开和民主监督渠道。规范政府信息公开管理,严格落实信息发布审核规定,健全审查机制。紧紧围绕我镇中心工作,及时准确公开群众普遍关注的基础设施建设、养老服务、社会救助等重点领域内容,确保政府信息更新及时、发布规范的同时,要求各村(社区)继续稳步推进村务信息公开;以党政办为牵头部门,加强对省、州、县的信息报送、工作交流,促进舆情信息报送、应急信息报送常态化,确保上级党委、政府在第一时间了解全镇的最新决策出台情况。本年度主动公开政府信息62条,主要为镇通知公告、工作动态、财政信息。
(四)把好宣传关,聚焦全民法治素养提升。一是组织开展系列法治宣传活动。以民法典宣传月、农村法治宣传教育周、宪法宣传周等为主题,采取摆放展台集中宣传、悬挂宣传横幅、散发宣传手册等多种形式进一步宣传宪法、民法典等法律法规。二是广泛开展法律援助进村(社区)入户。统筹整合普法资源力量,采用“服务+普法”“调解+普法”的工作模式,将专项普法贯穿矛盾纠纷大排查大化解、命案防控攻坚、特殊人群服务管理、婚恋家庭纠纷排查化解、学生安全突出问题整治等工作中,实现普法与矛盾调处化解、疏导稳控一体化推进。截至目前,武溪镇相关部门及18个村社区共组织开展普法宣传200余次,发放宣传材料2.1万余份,受教育群众4.2万余人次,开展法律服务咨询450余人次。
二、2024年度推进法治政府建设的不足及原因
一是法治思维建设有待加强。部分干部对法治建设工作不够重视,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用认识不够深入,缺乏学习法律法规的主动性、自觉性,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力有待提高。
二是执法队伍素质参差不齐。执法工作人员缺乏系统化专门化的理论素养提升和法治学习,法律业务知识储备不足,对“谁执法谁普法”普法责任制认识还不到位,执法水平有待提升。
三是法治宣传的效果有待提升。一方面法治人才不足,普法队伍力量较为薄弱,法律顾问对普法活动的参与度还有待加强。另一方面法治宣传创新性不够,宣传的形式、途径和载体还较为单一,现代多媒体技术的运用程度不高,相对缺乏吸引力和感染力。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是继续坚持以习近平法治思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神,推动法治政府建设取得新成效,为法治泸溪高质量发展提供坚实的法治保障。
二是将法治建设作为一项基础性长期性工作来抓,建立健全法治建设责任体系,明确各级领导干部职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保法治建设各项任务得到有效落实。
三是增强领导干部学法用法思想自觉和行动自觉。完善领导干部学法制度,提高领导干部参与法治建设工作的积极性,切实提高干部队伍运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力;深入持续抓好执法人员学法用法。针对全镇执法人员积极开展各项执法培训,着力提高行政执法人员的执法素质和能力。
四是打好“大妈说法队”特色普法牌。充分利用“大妈说法队”方法新,力量大的优势,不断精进宣教形式,提供优质普法内容。同时深度挖掘辖区普法资源,打造特色普法品牌。
中共武溪镇委员会
武溪镇人民政府
2024年12月25日