泸溪县小章乡人民政府关于2023年度法治政府建设的报告

2023年来，在县委、县政府的正确领导下，在县司法局和县委依法治县办公室的指导和帮助下，小章乡党委、政府深入贯彻中央依法治国精神，紧紧围绕依法行政的总体思路，全面推进依法行政工作、积极推进小章乡人民政府依法行政工作，现将有关情况自查自评报告如下：

一、总体进展情况

泸溪县全面依法治县委员会办公室下发的《2023年度法治建设工作考核指标及评分标准》的考核指标，我乡共有5大类26小项，截止现在，各项任务均完成年度任务，占100%,其中超额完成年度任务0项。

二、特色亮点工作及主要做法

（一）加强组织领导。依法行政是加强和推进我国社会主义民主法治建设的重要工作，是维护社会主义公平正义、保护人民、法人和其他组织的合法权益的重要保障。小章乡党委、政府高度重视依法行政工作，采取一系列措施，落实和推进依法行政，从源头上防止和治理腐败，保障和监督行政机关行政管理的有效实施。一是成立了以乡长李耀平任组长，副书记刘本盛任副组长，司法、公安、自然资源、财政、综合执法大队等单位负责人为成员的依法行政领导小组，负责依法行政工作的推进，使依法行政工作主体明确、责任落实；二是在人员紧张的情况下，确定了两名行政编制人员专职工作，并由司法所全面参与工作，从而使依法行政工作有具体人员办事，从组织机构上保证了依法行政工作的实施。

（二）健全执法队伍。坚持依法行政，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。一是把好培训关。首先在班子成员中开展带头学，今年以来一个月开展了4次法治学习，对行政许可法等法律进行了系统学习；二是每月对小章乡行政执法大队的工作人员进行行政执法和知识培训，内容主要有：学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；组织法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧；学习国家公务员法，提升公务员素质。通过严格学习，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。

（三）加大宣传力度。通过发放宣传材料，召开各种会议、设立专栏报版、张贴宣传标语等形式，广泛宣传法律、法规，有效地进行法治宣传教育，营造了行政执法的良好氛围。今年以来，小章乡分别集中进行了11次有关社会稳定、禁毒、网络诈骗、防疫、防火等法律法规知识宣传，发放相关宣传资料和图片达1600余份，收到了很好的效果。同时，按照县司法局的普法工作要求，小章乡年初制定了普法工作年度计划，把普法工作纳入工作计划，定期召开普法工作会议，落实普法经费，建立和完善普法领导机构和普法组织网络，建立信息报送和普法档案等工作制度。小章乡积极开展普法活动，在“5月人民调解宣传月”、“12·4”全国宪法宣传日活动。今年累计开展45场法律咨询活动，为102名村民提供法律帮助。每个村的法治宣传栏均有专人负责管理，全年共开展7次，共计49次宣传栏展，每期均造册登记，拍照存档。小章乡对普法工作情况进行及时报道，全年被县级以上媒体采用超过2篇。

（四）全面公开公示。政务公开工作是依法行政工作的重点，小章乡在人民政府机关院内制作了政务公开栏，将一年一度的政府工作重点、民生工程、结对帮扶、财政预决算等事项向社会公开，接受群众的监督。同时要求各村公开栏也要及时公开。今年以来，累计公开各类内容50余次，重点对安全生产、依法行政、财务公开等工作进行了公开。同时要求政府各执法单位，公开办事程序和要求，严格依法行政，依法办事，并按照公开内容接受社会和人民群众的监督。

（五）完善制度，强化监督。为提高依法行政工作水平，小章乡建立健全了《行政执法责任制度实施办法》、《行政执法责任考核办法》、《行政执法人员文明执法制度》，并严格执行。同时要求各执法单位的执法内容全部上墙公示，内部监督制度、行政执法人员培训制度等行政执法制度。小章乡加强对行政执法行为检查监督，除了对各行政执法部门进行日常检查和不定期抽查外，还有针对性地开展专项检查，对各行政许可单位在实施行政许可依据、主体和程序、收费等方面开展专项检查。另外，小章乡政府设立信访接待室，随时接受来自社会各方面的监督。

总体上看，今年以来小章乡依法行政工作取得一定成效：一是小章乡行政机关及其工作人员的依法行政意识有了增强，行政决策机制不断健全，制度建设质量得到提高；二是政府职能转变和行政管理体制创新取得新进展，为依法行政工作的深化提供了体制支持；三是执法队伍建设和人员培训工作有效开展，执法人员的素质和执法水平有了明显改善；四是对行政行为的监督力度加强；五是司法所在小章乡依法行政工作中的参谋、助手和法律顾问职能得到强化。

三、存在的主要问题与不足

一是部分行政工作人员对相关的法律、法规知识的学习掌握与实际应用存在着一些差距。造成在具体的执法过程中，不能够完完全全的按照法律规定的要求去做；二是在具体工作中，依法行政、依法治理、依法执法作为基层政府工作的基本原则虽然已经得到了认可和接受，但未能在政府的日常工作中得到全方位的充分体现；三是政府部分行政工作人员的依法行政意识还是略微欠缺，在处理具体行政事务和为人民服务的过程中依旧有“人治”的思维残存；四是电子政务的建设虽然取得一定的成果，但还是要进一步完善；五是法律、法规宣传的氛围仍不太浓厚，普法工作的力度没有完全达到人人皆知的效果，也没有完全形成铺天盖地的法治宣传氛围。通过公众号、短视频、电子新闻及QQ群、微信群等线上法治宣传的新生电子途径没有被充分利用，造成了普法工作依旧是偏重于传统的线下宣传，而新生的线上宣传途径被些许忽视。

四、解决不足的方式和下一步工作打算

依法行政是一项全局性和长期性的系统工程。未来小章乡将根据已经发现的五个问题和不足，有的放矢，从根本上去解决已经发现的问题、完善已经存在的不足，并常抓不懈。同时会做好以下几方面工作：一是继续抓好依法治乡的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握依法行政的内涵，提高小章乡行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行依法行政重要性的认识，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。二是认真总结依法行政工作的经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进政府职能转变和管理创新。三是加强文件的制定、审查工作，提高文件制定的质量，认真执行文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。四是深入推行行政执法责任制，完善依法行政考核办法，强化行政执法监督检查，推动政府和各部门严格依法行政，切实维护人民群众的合法权益。五是加快权力阳光运行机制工作，健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供情报实质性服务。

依法行政、建设法治政府，任重而道远，小章乡在全面推进依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与国家对依法行政的要求相比，还有很大差距。小章乡将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、建设法治政府、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

泸溪县小章乡人民政府 

2023年12月28日