泸溪县残联关于2023年法治政府建设的报告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》（厅字〔2019〕28号）要求，现将我会2023年履行法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

根据我会实际情况和县委、县政府、依法治县办的各项要求，我会调整了法治政府建设领导小组，落实了法治政府建设办公场地，严格落实党组书记为第一责任人，会党组成员、副理事长专职抓的部署要求。我会在广泛征求各级意见的前提下，制定出切实可行的实施方案，切实把法治政府建设工作作为一项重要中心工作常态化。

(一)统筹部署年度法治政府建设工作。制订全年法治政府建设工作计划，把法治政府建设工作纳入全社会的中心工作，统筹部署，明确年度法治政府建设工作重点，推进措施到位，明确责任。

(二)认真落实会前学法制度。一是党组班子坚持会前学法，二是全会干部职工坚持会前学法。一年来，按照年初学法计划，分别每月学习一个法律条文或法规，并且参会人员当场签字，留存有影像资料。

(三)建立目标责任考评机制。把普法和法治政府建设作为工作考核的重要指标，进一步加强社会主义民主与法制建设工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我会各项事业的依法治理，残疾人工作者依法维护残疾人权益的能力普遍提高，依法履职进一步制度化，尊重、关心、理解、保护残疾人的社会氛围更加浓厚。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化法治建设，发挥主要领导职能。明确理事长为法治建设第一责任人，分管领导具体负责，各股室负责人为成员，维权办公室承担法治建设日常工作。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务。县残联在成立法治政府建设领导小组的基础上，充分发挥党组织在推进法治建设中的领导核心作用，坚持依法行政、程序正当、高效便民、权责统一的原则，提高法治政府建设工作管理效能，促进法治政府建设工作有序推进。

（二）积极学习法治理论和法律法规知识。一是坚持领导干部带头学法用法。领导以身作则、率先垂范，积极参加学法活动，提高领导干部的决策能力和管理能力。二是加强残联全体干部业务知识培训。残联系统业务法律法规知识更新作为重要培训内容，制定了学习计划，组织干部深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，进一步了解和掌握全面依法治国的一系列新思想、新观点、新要求，把新修订的《残疾人保障法》《宪法》等法律法规作为必学内容。完善领导和干部职工学法用法制度，加大学法力度，采取集中辅导与个人自学相结合的方式，组织开展法律法规学习，增强广大干部法治观念，强化依法行政意识，提高依法办事能力。

（三）坚决落实重大事项依法决策制度。一是按照“三重一大”制度，严格执行重大行政决策。二是本单位的重要事项都通过集体讨论决定，如领导班子分工调整、残疾人工作要点、项目申报与实施、干部的推荐与任免建议等等都严格执行集体研究讨论决定制度，并听取班子成员意见。

（四）完善依法行政制度、推进依法行政工作。一是出台了泸溪县残联岗位责任制及各项制度实施方案。二是及时公开重大决策。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，重点推进行政权力运行、民生项目、财务收支、建设项目等重点领域信息公开，提升残联公信力和执行力。三是积极推进残疾人政策机制。近年来，我会协助县委、县政府出台了《泸溪县残疾儿童康复救助实施方案》等政策文件，进一步健全了公开、透明、高效、规范的政务公开制度体系。

（五）认真做好普法宣传教育工作。树立“分管业务暨分管普法”的理念，落实各股室的普法职责。一是结合助残日、下乡办证等一系列宣传实践活动，大力开展《残疾人保障法》《残疾人救助制度》等弱势群体生活保障方面法律法规的宣传，帮助残疾人事业从业者和服务对象学习了解法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性，进一步提高残联工作依法行政的水平。二是积极参与2023年国家宪法日、“助残日”、“国际盲人节”等宣传教育活动，面对面向群众普及残疾人相关政策及法律法规。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在推动法治政府建设上认识还不充分，特别是服务意识方面，思想意识还不够，服务保障大局的质效有待提升。

二是普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

县残联将持续全面推进依法行政，依法确定残联权责，依法履行残联职能，进一步提升残联干部的法治观念、法律素养、依法行政意识和能力。

（一）严格依法行政，推进法治政府建设。我会将严格按照《残疾人保障法》要求和围绕《“十四五”残疾人保障和发展规划》残疾人事业高质量发展主题，以提高残疾人事业法治化水平和提升残疾人法治素养为重点，扎实开展法治宣传教育，依法推动残疾人事业向现代化迈进。

（二）进一步丰富法制学习和宣传教育内容。深入学习和宣传习近平法治思想、党的二十大精神、宪法和国家基本法律，深入学习和宣传《残疾人保障法》等相关法律法规、全面推进残疾人事业与乡村振兴工作结合。加强全社会干部职工法制宣传教育，提高学法守法的自觉性和维护自身权益的合法性；加强残疾人法制宣传教育，提高残疾人依法行使权利和履行义务的自觉性，提高残疾人满意度。

（三）加强组织领导，切实履行职能。充分发挥党组织作用，认真研究和制定工作方案，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治县。为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供法治保障。

（四）创新服务方式，提升服务水平。着力加强对残疾人的法律救助、援助供给力度。积极营造法治政府建设良好的社会氛围。