泸溪县团县委关于落实巡察反馈意见整改情况的报告

2022年5月17日至7月29日，县委第一巡察组对我委进行了政治巡察。2022年10月27日巡察组向我委反馈了巡察发现的系列问题，并要求我委扣住时间节点，切实抓好整改落实。我委班子高度重视，及时召集班子成员召开巡察反馈问题整治专题会议，全面安排部署整改落实工作，针对巡察组反馈的问题和意见建议，逐条逐项进行分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体整改时限。截止12月，我委对巡察组反馈的3大类8个具体问题已全部整改到位。现将整改落实情况报告如下：

一、统一思想，强化措施，有序推进整改工作全面落实

一是提高政治站位、统一思想认识。这次县委第一巡察组对我委开展的巡察工作，是对我委一次党性考察和“政治把脉”，巡察组所反馈的问题客观准确，很有针对性。接到反馈后，我委班子认真对照“四个意识”、“四个自信”和“两个维护”的具体要求，进行深刻反思，从讲政治的高度，达到了思想上、认识上的高度统一。对于此次巡察组反馈的所有问题，我委照单全收，并即时扛起主体责任，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锤炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次推进团县委工作全面健康发展的机会。二是强化组织领导、全面安排部署。我委及时成立巡察问题整改工作领导小组，由书记符海娇任组长，副书记张雅、杨晓辉任副组长，办公室其他干部为成员。领导小组下设办公室，胡广萍同志兼任办公室主任，负责整改日常工作。迅速召开会议。11月18日，我委召开了班子会和巡察反馈问题整治专题会议，专题研究部署巡察问题整改工作，进一步制定《泸溪团县委关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，全面落实巡察整改工作。根据会上提出的“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对巡察反馈的3方面8个问题，分类提出整改措施，明确要求各班子成员及责任办公室主动认领巡察反馈的问题，做到一个问题一套整改措施，对所有的问题都建立整改台账,对照清单完成一个销号一个，决不留空间死角，确保巡察反馈的所有问题均在规定的时限内全部整改到位，圆满完成巡察组交给我委的政治任务。三是加强督查检查、注重整改实效。为了更进一步落实好整改工作，我委一直把关注点放在整改的实效上，经常组织检查整改落实情况，定期召开巡察问题整改专题督办会，集体听取各责任人及责任部门整改进展情况汇报，对整改不切底的及时查找原因，协调解决整改工作中出现的问题，对整改不力的，坚决要求“回笼”补课，直到整改到位为止。

二、反馈问题整改落实情况从接受巡察开始，我委就把这次巡察工作当成一次政治体检，当成是县委对团县委领导班子及干部队伍的一次实地考察，对我委各项工作的一次全面检阅和综合评估。因此，我委对巡察反馈回来的问题和建议，完全赞同，全盘认领，以刮骨疗伤的勇气和破釜沉舟的决心从严从实地进行整改。县委第一巡察组共向我委反馈巡察发现的问题3个方面8个问题，目前已全部整改完成，具体整改情况如下：（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想欠到位，落实意识形态工作和党对青年工作的领导有差距。

1.落实意识形态工作欠到位。

整改措施：一是对于意识形态相关制度文件欠规范，没有以红头形式下发这一问题，认真组织学习习近平总书记关于意识形态工作相关论述，提高思想认识，明确职责分工，压实意识形态工作责任，规范发文形式和内容；二是对于2022年部分文件中成立的班子仍由上任团县委班子构成这一问题，建立完善意识形态工作制度，及时调整文件中班子成员；三是对于网络意识形态阵地建设欠完善这一问题，加强网络意识形态阵地建设，进一步强化责任担当，明确责任落实，专人专责，突出从严从实，坚决落实三审制度，建立“泸溪青年”微信公众号三审制台账。

整改进度：已完成整改，长期坚持。责任人:张雅，责任部门:办公室。

2.深入学习习近平总书记关于青少年和共青团的重点论述不够。

整改措施：一是对照县委理论学习中心组学习计划，结合我委工作实际规范制定中心组学习计划，建立学习制度，深入开展中心组学习，加强对习近平总书记关于青少年和共青团工作的讲话精神的学习和研讨。二是规范开展中心组学习，每月根据学习计划，制定相应的学习方案，严格按照规定的六个环节进行；三是加强中心组学习资料的整理汇编，按月归档册，按年汇编成书。

整改进度：已完成整改，长期坚持。责任人:张雅，责任部门:办公室。

3.团组织建设不够强，组织服务联系青年工作有不足。

整改措施：一是对于团的组织建设覆盖面不够广，非公企业、社会组织中团组织很少这一问题，加强团的组织建设覆盖面，靶向发力、纵深推进，织密共青团组织覆盖网，加强非公企业、社会组织、两新领域等的团组织覆盖率，提升团的建设质量；二是对于基层团建工作有弱化现象，团的力量较为缺乏这一问题，强化基层团建工作，坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作思路，严格落实团组织工作制度，加强人员管理和配备，加强团干部培训，定期召开工作会议，研究部署团建工作；三是对于教育引导青少年工作欠到位这一问题，加强青少年教育引导工作，开展基层团委工作排查整改，加强对团员青年的联系服务，创新工作思路，拓宽工作途径，进一步加强团员身份认同感。

整改进度：已完成整改，长期坚持。责任人:张雅，责任部门:办公室。

（二）落实全面从严治党战略部署有差距，文风不实、公务接待不规范等问题仍有发生。

4.绩效考核存在文风不实现象。

整改措施：一是加强内部管理，强化工作考核，进一步增强干部职工责任意识。二是加强学习培训，组织开展干部职工公文业务培训，切实转变文风。三是进一步健全办公室制度，严肃办公室工作纪律，杜绝文风不实等形式主义，确保办文精准。

整改进度：已完成整改，长期坚持。责任人:杨晓辉，责任部门:办公室。

5.财务管理欠严格。

整改措施：一是对于差旅费填报不规范，无审核人签字这一问题，加强财务人员业务知识学习，提升专业技能，规范财务报账程序和报账手续，无领导审批不得进行报销；二是对于大额现金支付广告费无领款收据，且广告制作附件清单为电脑一次性打印这一问题，严格执行财务制度，相关手续不齐全一律不得报销入账；三是对于支出无附件明细清单这一问题，补齐附件明细清单，今后杜绝失附件明细清单报账，规范后勤管理制度，打字复印当场签字，财务账目日清月结，完善业务流程，有效堵塞财务管理漏洞，实现决策、执行和监督相互分离、相互制约；四是对于白条支出费用，未开具评审费发票这一问题，开具劳务发票报账，坚决严禁白条支出；五是对于借款无审批这一问题，坚决落实借款按财务要求审批规范。

整改进度：已完成整改。责任人：杨晓辉，责任部门:办公室。

6.公务接待不规范。

整改措施：一是进一步完善先行的公务接待管理规定，细化条款，明确措施；二是严格落实公务接待“三单”不全一律不得报销的规定；三是加强对财务人员进行业务培训。

整改进度：已完成整改。责任人：杨晓辉，责任部门:办公室。

（三）落实新时代党的组织路线有差距，民主集中制、人事管理方面存在薄弱环节。

7.民主集中制落实不够到位。

整改措施：一是班子会议严格按照巡察组要求整改到位，三重一大事项必须按程序、规范召开班子会集体决策，并如实做好相应的会议记录；二是分管副书记把根据分管领域工作需要对需要上班子会集体决策的事项，定期或不定期向书记提出，经书记同意后列入班子会议议程，进行集体决议；三是对于经费拨付等重要决策，严格落实规范履行民主集中制，落实班子成员逐一表态发言，一把手末位表态发言；四是建立结合我委实际建立“三重一大”事项清单目录。

整改进度:已完成整改，长期坚持。责任人:张雅，责任部门:办公室。

8.人事管理工作不够规范。

整改措施：一是对于“三重一大”执行不到位这一问题，严格执行派驻纪检监察组参加监督单位党组班子会的相关规定，召开班子会议研究“三重一大”制度通知派驻纪检监察组参加；二是对于未明确人事工作分管领导和具体工作人员这一问题，规范人事工作，明确分管领导，安排具体工作人员，明确工作职责，抓好贯彻落实；三是按照要求开展相关学习，把人事管理相关规章制度和政策文件纳入中心组集中学习和干部周五学习内容。

整改进度：已完成整改，长期坚持。责任人:杨晓辉，责任部门:办公室。

三、注重巡察成果转化，建立健全长效机制

经过集中整改，我委虽然取得了阶段性整改成效，但对照县委第一巡察组提出的整改要求，仍然还有差距，需要持续强化整改措施、压实整改责任、加大整改力度，切实运用和巩固好巡察成果，并以此次巡察整改为契机全面推进我委工作再上新台阶。一是进一步强化党的领导，全面落实主体责任。我委将进一步认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，不断强化机关党建、组织推动、宣传教育、监督检查，持续传导压力，把“党要管党，从严治党”的责任落到实处；要切实聚焦主责主业，紧盯财务收支、财务报账、脱贫攻坚、绩效管理和监督检查等关键环节，强化财务风险防控，强化监督执纪问责。二是进一步强化政治意识，持续抓好后续问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我委巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照巡察反馈问题整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期整改的事项，坚持一抓到底，务求取得实效。三是进一步巩固整改成果，建立健全长效机制。以完善党风廉政建设、作风建设、民主集中制、选人用人、队伍管理、监督检查等方面的规章制度为重点，不断健全完善机关现有各项规章制度，以制度建设保证巡察反馈问题的整改成果。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

附件：1.团县委巡察发现问题整改落实情况报告（班子）