泸溪县白羊溪乡2021年法治建设考核自查自评报告
泸溪县白羊溪乡2021年法治建设考核自查自评报告
今年以来,白羊溪乡认真落实县委县政府决策,围绕依法治县考核工作任务,切实加强组织领导,落实工作责任,强化推进措施,各项工作取得了较好成效。现将有关情况自查自评报告如下:
一、绩效考核指标进展情况
(一)总体进展情况
泸溪县全面依法治县委员会办公室下发的《2021年度法治建设工作考核指标及评分标准》5大项28项考核指标,我乡共有3大类14小项,截止目前,14项完成年度任务,占100%,其中超额完成年度任务0项;14项进展顺利,占100%;0项指标相对滞后,占0%。
(二)工作指标进展情况
1.加强党对全面依法治乡工作的领导方面
一是强化组织领导。成立以乡党委书记张红为组长,乡党委副书记、乡长杨英为副组长,分管领导及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所、各村配合抓的工作局面,为加快我乡法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。领导小组下设办公室,由党委副书记、政法委员粟勇同志兼任办公室主任,专职负责法治政府建设工作的组织实施、督促检查和强化制度建设,确保职能发挥到位。二是强化工作落实。制定全乡依法治乡责任制实施方案,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥;将各项工作任务,分解到各办所中心以及各村,层层压紧压实工作责任,督促各村“一把手”亲自抓总。三是健全运行机制。将法治建设工作纳入了目标管理考核内容,把法治政府建设与本乡重点工作和任务同步推进,推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。常态化研究部署法治工作,加强法治队伍建设,全面提升政府依法履职能力,增强党政机关依法执政、依法行政水平,开展执法人员法律知识培训2次。
2.加强全民守法方面
一是健全党政领导干部学法制度。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为党委(党组)理论中心组学习内容,坚持领导干部带头尊法学法守法用法。制定了乡党委(党组)理论中心组学法制度和年度学法计划。全年理论中心组专题学法4次以上,重点学习了《宪法》、习近平法治思想、《法治政府建设与责任落实督查工作规定》、《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》。二是抓好机关干部的法治教育。通过积极开展法治专题讲座、观看反腐倡廉教育片等多种形式,不断增强机关干部的法律意识、提高法律素养;进一步加强党风廉政建设教育,专题组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》,进一步提高干部依法行政的意识和能力。2021年度乡全体机关干部进行网上学法学习并参加考试,合格率达100%。三是抓好农民群众的法治教育。结合“3·15”、国家禁毒日、“12·4”宪法日等重要法治宣传节日,开展普法宣传进校园、进社区、进基层等系列活动,针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规。四是积极推进法治村(社区)创建。以白羊溪乡马王溪村和麻溪村两个村为重点,打造基层法治文化阵地,健全完善各项基层自治制度,依法制定村民自治章程和村规民约。
3.行政审批方面
一是全面推进行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程、重大执法决定法制审核制度,实现全乡执法单位全覆盖。主动公开行政执法权责清单,明确执法主体、执法程序、执法事项,及时对执法信息进行公示,全力推进“三项制度”各项工作任务稳步高效完成。二是为民服务大厅实行“一站式”办公,使办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化;积极完善 “一门式、一网式”政务服务平台,积极推进“一件事一次办”平台推广使用,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题。三是全面落实了重大决策责任追究制度及责任倒查机制,对群众反映的问题和建议及时处理。建立并落实了政府信息公开制度及行政执法公示制度,将建设规划、土地征用、重大项目建设、新农村建设等群众普遍关注的热点问题和民生问题,通过各种有效手段和便捷渠道向社会和群众进行公示,有效推进了政府信息公开。
二、特色亮点工作及主要做法
今年以来,我乡在县委、县政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是加强法治教育培训,广泛开展学习,邀请了多个县级执法部门专业人员来我乡开展综合行政执法业务培训,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是积极推行法律顾问制度,全面推进“一村(社区)一法律顾问”,聘请泸溪县君济律师事务所法律工作者担任乡政府常年法律顾问,充分发挥法律顾问在法治政府建设工作方面的参谋、助手作用,为促进我乡经济发展和社会和谐稳定提供有力的法律保障。三是大力推进综合行政执法试点建设。全面实行持证上岗、亮证执法制度,我乡全员报考综合行政执法证考试,努力推动行政执法的规范化;建立健全综合行政执法一系列规章制度,使各执法站所、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职、渎职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。
三、存在的主要问题与不足
我乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是个别党员干部重视不够,法治思维和法律意识还不强,执法水平和业务能力还有待提高;二是全民学法的氛围还不够浓厚,尤其是对农民和外来务工人口等流动人员的普法宣传还有待提升;三是综合行政执法队伍建设有待加强,随着行政执法工作的不断深入,执法范围的不断拓宽,行政执法任务增加,执法压力继续增大,行政执法人员编制和办公设备不足等问题突出。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我乡将进一步提高认识,增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进法治政府、服务型政府建设。
一是加强法治教育培训。广泛开展学习,进一步增强机关干部职工的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。真正把法律宣传教育提到重要议事日程,摆在和经济建设同等重要的位置,常抓不懈。
二是落实政务信息公开。通过门户网站、微信公众号、微信群、宣传栏等形式,及时公开我乡重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。推进社会管理制度建设,努力把有效的创新做法,完善上升为管理工作,总结推广好经验、好做法,全面加强“法治政府”建设。
三是营造良好法治氛围。领导干部坚持带头学法、守法、用法,做好表率,司法部门精心组织普法活动,采取有效措施深入开展法制宣传教育,大力弘扬社会主义法治理念,切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识,形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
四是加强工作督促检查。加大法治政府工作考评力度,细化法治建设指标考核体系,认真落实乡、村各级领导班子及成员述职述廉述法报告制度,确保法治政府各项目标任务顺利有序推进。