泸溪县激活市场经营主体“一池春水”

磁吸式移动电源、智能家庭光储能源系统、太阳能发电机储能产品……近期，在第134届广交会上，由泸溪华美兴泰科技有限责任公司生产的高端储能系列产品引来众多国内外客商驻足、洽谈。

华美兴泰科技有限责任公司于2017年成立，是泸溪县重点支持培育的一家高端储能产品设计制造科技企业，其生产的移动储能产品出口量连续两年位居全国前三，年销售额近10亿元。公司先后荣获国家高新技术企业、湖南省专精特新“小巨人”企业、湘西州创业领军企业等称号。

经营主体是经济发展的底气所在、韧性所在，是稳住经济基本盘的关键力量。今年以来，泸溪县以“经营主体培育工程提升年”为抓手，强力推进经营主体培育，有效激发市场活力和发展动力，推动县域经济驶入高质量发展的“快车道”。截至10月中旬，全县新增经营主体1797家，总数达16505家，同比增长6.77%。

政策加力，提振经营主体发展信心

经济下行压力大、市场持续疲软……经营主体培育壮大工作如何破局？

爬坡过坎，关键是提振信心。今年以来，泸溪县健全工作机制，有效整合力量，大力实施经营主体培育壮大行动，在提振经营主体发展信心上持续发力。

将经营主体培育纳入县委、县政府重点工作高位推进，成立全县经营主体培育工程领导小组，精心制定总体规划和年度计划，做到有的放矢、有序推进。建立多部门共同参与的联席联动机制，明确责任分工，强化绩效考核。今年以来，先后召开工作会、推进会、联席会议10余次，开展工作调度、督查6次，有效推动形成“县乡村”三级联动，精准对接、一体推进的工作格局。

持续推进党的二十大精神进商会、进企业、进个体，多层次、多形式开展“民营经济31条”和省州县惠企政策宣传宣讲，引导经营主体准确把握发展大势，保持发展定力。开展泸溪县民营企业十强榜、新泸溪贡献奖、泸溪县优秀企业家、泸溪县工匠之星评选表彰，兑现工业强县奖励政策到企资金411.28万元，持续营造重商尊商的浓厚氛围。

大力推进梯次培育，催动经营主体“破茧而出”，今年1至10月，全县净增经营主体1047家，净增企业达169家。

精准施策，创优经营主体培育环境

良好的营商环境是经营主体成长的沃土，精准优质服务是经营主体需要的阳光雨露。

今年以来，泸溪县紧扣优化服务链、建强保障链、提升创新链，全力打造营商环境“升级版”，助力经营主体轻装上阵、稳健前行。

持续深化“放管服”改革，全面落实“非禁即入”，进一步畅通经营主体准入通道。打造全新的政务服务中心，整合政务服务部门45家、集中受办事项1054项，实现企业办事“一门办理、一次办结”，减免企业开办营业执照工本费、企业印章等费用21万余元。成立湘西州首家“帮代办”中心，构建“一链式”帮代办绿色通道。建立落实干部联企制度，全县28名县级领导联系规模企业，249名干部常态化联系服务160家企业。送服务上门、送培训上门、送政策上门“三个上门”助推企业发展做法得到省领导肯定性批示。

先后出台《泸溪县工业强县奖励政策》《泸溪县优化营商环境推进工业高质量发展“十条措施”》等一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的政策和措施，为企业“强筋健骨”。今年以来，又出台稳工业经济“五条措施”，单列2000万元工业发展资金，鼓励企业集中精力做优做强。持续深化政银企对接，县内8家银行金融机构入驻高新区开设“普惠金融超市”，有效破解企业“融资难、融资贵”问题。建立落实经营主体轻微违法行为容错纠错机制，积极优化违法失信企业信用修复工作，助力经营主体高质量发展。

以泸溪高新区为依托，积极推动各类创新资源向企业集聚，通过交流合作、技术攻关等形式汇聚院士、博士等人才166人，外国专家4名，引导40多家园区企业与中国航天科工集团、中南大学等科研院所建立产学研合作关系。截至8月底，全县专利发明拥有量108件，每万人口发明专利拥有量达到4.62件，发明专利企业占比、每万人高价值发明专利拥有量、PCT(国际专利)拥有量、知识产权质押融资等指标居全州第一，科技创新活力持续激发。

激活潜能，释放经营主体竞争活力

恒裕公司碳化硅铝基复合材料全球首创、湘投轻材新能源乘用车铝基复合材料制动盘全球领先、华美兴泰先进储能材料及锂电池产品畅销国内外……走进泸溪高新区，处处涌动着创新发展的澎湃动能。

培育壮大经营主体，重点在“培强”。今年来，泸溪县深入实施经营主体培优扶强“三大行动”，以硬核实招激活经营主体敢为、敢闯、敢干、敢首创的锐气和潜力，奋力打造湘西州新型工业标杆区。

实施“个转企”提升行动。深入宣传落实《湖南省支持个体工商户转型升级为企业的若干措施》，建立“个转企”种子培育动态更新后备资源库，打造“个转企”绿色通道，实现“个转企”专窗专人服务，申请办件“即来即办，即办即结”，助力个体工商户无障碍转型。今年以来，全县共培育“个转企”24家。

实施“优质企业”提质行动。持续优化经营主体结构，对年内有望升规入统的重点企业进行靶向培育，主动跟进、靠前服务，及时帮助企业纾困解难、补齐升规短板。对达到升规入统条件的，安排专人指导企业准备相关资料，做到成熟一户、申报一户。截至10月中旬，全县优质企业总数达289家，其中入规入统企业77家。

实施“专精特新企业”提能行动。积极引导优质经营主体雁阵布局、全链发展。截至目前，全县有12家省级及以上专精特新“小巨人”企业，其中国家级2家、省级10家。3家企业主导产品居全国细分市场前列。今年6月，泸溪“众鑫科技”生产的钒氮产品，入选第四批省制造业单项冠军产品。泸溪县新材料产业集群入选湖南县域外贸特色产业集群名单，成为湘西州唯一入选的产业集群。

一系列创新务实的举措，厚植创业发展沃土、投资兴业的热土，激活泸溪县高质量发展“一池春水”。