泸溪县安全守底行动情况汇报

根据县政府工作安排，现就当前全县安全守底行动开展情况汇报如下，并对下步工作提几点建议。

 一、全县安全生产形势 

今年来，县委、县政府高位推动全面部署，各级各部门深入彻底排查整治安全隐患，动真碰硬开展监管执法，全力以赴防风险、压事故、保安全，确保了全县安全形势持续稳定;立足防大汛、抗大灾、抢大险，有力有序推进防汛救灾，成功应对了13轮强降雨天气过程，未垮一库一堤一坝、未因灾死亡一人。截止目前，全县发生道路交通事故20起，同比下降21%；死亡7人（县内6人，高速公路1人），同比上升50%；受伤21人，同比下降34%，经济损失4.85万，同比下降37%。发生火灾65起，无人员伤亡 ，同比去年同期火灾起数上升103%。

 2、 安全守底工作开展情况 

  安全守底工作包括四项内容，分别是应急管理局牵头的安全生产治本攻坚三年行动，县财政局牵头的防范化解债务、金融、房地产风险，县公安局牵头的全力维护社会安全稳定，州生态环境局泸溪分局牵头的打好蓝天碧水净土污染防治攻坚战，现将四项工作进展情况报告如下： 

（一）全面开展安全生产治本攻坚三年行动

 共8项监测指标，县应急管理、市场监督、消防救援、交通运输、公安交警等部门按照要求扎实推进各项行动，共排查各项事故隐患3721个，整改到位3492个，整改完成率93.8%，其中重大事故隐患379条，已整改335条，责令限期整改企业295家，行政处罚2068家次，媒体曝光12家，提示警示30家，通报约谈23家，停产停业整顿4家，关闭取缔（含吊销证照）暂扣驾驶证39个，行政拘留和行刑衔接10起，持续有效震慑安全生产违法行为。先后组织开展全县安全生产大宣传大排查大整治、道路交通顽瘴痼疾整治、消防安全集中除患攻坚大整治以及建筑物违规设置防盗网、古城古镇古村安全及电气线路安全、电动自行车（摩托车）、电气焊动火作业等专项行动，邀请省州专家对浦市古镇和洗溪、潭溪、达岚共10个古村落开展全覆盖、起底式安全隐患大排查大整治。《湖南省实施安全守底行动工作专报》2024年第13期亮点工作推介了泸溪典型做法——“湘西泸溪县积极助力企业提升本质安全水平”。 

（二）全力防范化解债务、金融、房地产风险 

共10项监测指标，1-8月份县本级财政受理各单位10000万元以下重大政府投资项目资金来源评估论证申请32份，出具资金来源审核意见32个；隐性债务还本付息已足额保障偿还到位,累计化解隐性债务13875.22万元；省财政厅下达我县第一批次专项债券限额18800万元，4-6月份已发行专项债券18800万元，按时足额支付了债券本息，确保了法定债务安全，积极对接金融机构洽谈非标融资转化成标准化融资事宜，目前已就降息、调整还款计划达成初步意见；持续做好“盛大金禧”“云台山茶旅”等重大非法集资案件处置工作；全面开展非法金融活动清理整顿，我县目前暂无相关情况；深入推进“一件事一次办”改革，全面压缩不动产登记办理时间，从根本上破解房地产“办证难”问题；深入排查当前房地产开发存在的矛盾纠纷，集中约谈相关开发企业负责人2次，发现问题及矛盾纠纷6条，已妥善化解问题5条。

 （三）全力维护社会安全稳定 

共5项监测指标，落实重点部位、场所公安武警联勤武装巡逻“四项机制”，投入警力1345人次参与联合执勤，群众安全感与满意度进一步提升，每月对特种行业、娱乐场所开展一次治安检查，2024年上半年，查处赌博案件 28 起，其中涉赌行政案件17起，查处违法人员125人（其中行政拘留 70 人），破获涉赌刑事案件11起（其中开设赌场案件4起），刑事拘留9人，常态化开展扫黑除恶，依法打击治理电信网络诈骗等跨境突出犯罪，立涉电信网络诈骗类案件60起，预警劝阻 88次，止付455万余元、冻结669万余元;共核减涉诈境外窝点人员87人，核减率 84.47%。深入开展“净网”“护网”等专项行动，对6家企业进行网络安全检查，下发整改通知书4份，没有发生重特大网络安全案事件。

 （四）打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战 

共5项监测指标，在全县范围内启动轻中度污染天气三级管控措施，2024年1-7月我县环境空气质量持续改善，县城空气质量优良率为94.6%，同比改善4.9%；PM2.5平均浓度为30μg/m3，同比下降15.9%；环境空气质量综合指数2.74，同比提高16.65%，空气质量稳定到达国家二级标准。投入资金800万元，实施泸溪县饮用水水源地环境综合整治工程，启动2024年县域入河排污口排查整治工作，目前完成100个入河排污口现场排查工作，完成4个农村环境整治任务，余下4个正在持续推进中。2024年以来，立案调查15起，完成行政处罚21起，罚款44.212万元，完成省环保督察问题整改5个，其中信访件2件，交办件2件，督办件1件，启动生态损害赔偿10起，缴纳生态损害赔偿金8025元，增殖放流鱼苗1400.00元，完成40家企事业单位环保信用评价工作，补交排污权有偿使用费27万元，完成2家企业排污权交易工作，督促35家企业完成2023年度危险废物申报工作，63家企业纳入2024年危险废物管理计划并完成备案工作。

 三、下步工作建议

一是扎实推进“两项行动”。围绕安全生产治本攻坚和安全守底行动8项主要任务，深入开展道路交通顽瘴痼疾、“两电”全链条、“拆窗破网”、消防安全集中除患攻坚、古城古镇古村安全、养老机构和医院安全检查集中行动、电气焊动火作业、防坠落、防溺水、有限空间（化粪池清理）等专项行动。 

二是抓好交办问题整改。抓好各类交办问题整改，重点抓好古城古镇古村尚未完成的15处问题整改，武溪农贸市场问题整改和27家企业消防隐患整改，以及山塘水库发现隐患的整改。

 三是切实强化监管执法。继续深化“强执法防事故”和“打非治违”行动，对存在的重大隐患，坚决先停后改，达不到安全要求的绝不恢复生产，对违法违规生产的，坚决采取果断措施，该停工的停工、该停产的停产、该关闭的关闭，绝不姑息。 

　四是继续抓好政府性债务还本付息、隐性债务化解及风险缓释、新增债券发行、债务监测平台及地方政府债务系统的上报、数据统计分析、专项债券项目储备申报等日常工作。并按照“坚决遏制隐性债务增量、有序化解债务存量、稳妥缓释风险、管好用好政府债券”的思路，积极稳妥推进债务管理各项工作，严防风险发生。

 五是根据上级下达工作任务，有序推进完成相关工作任务。进一步督促中央、省生态环境保护督察反馈问题整改销号，确保按时按成整改销号任务。加强生态环境监管执法，开展重大生态环境风险隐患排查，确保不发生较大以上的环境污染事件和生态破坏事件、不发生因环境污染引发的群体性事件、不发生影响恶劣的生态环境舆情事件。