泸溪县实施改革攻坚行动工作总结

泸溪县改革攻坚共63项目标任务126个指标均有序推进，无滞后指标，根据前期调度情况，现将2024年10月指标典型案例汇报如下：

一、10月指标典型案例情况

重点领域改革。一是完善科技创新体系。2家企业完成数字化转型，新建5G基站70个；组织通信公司深入企业开展上云200家，上平台50家，申报州级工程技术研究中心立项3个，2家企业通过全国数字化转型贯标星级评估；二是深化金融领域改革。积极引导我县金融机构对重点项目及企业信贷支持力度，10月15日召开泸溪县政银企座谈会工作调度会，各银行结合自身业务特点，积极开展对接工作。截止9月末我县金融机构贷款余额同比增长7.74%，截止9月底，我县投放科技贷款余额29941万元；三是支持民营经济发展壮大。推进项目申报和企业培育，完成中试平台项目申报2家；专精特新中小企业申报6家，通过5家；创新型中小企业申报6家，通过3家；国家级重点“小巨人”企业申报2家，通过1家（蓝天公司）；第一批共组织7家企业复审或新申报国家高新技术企业，其中高新技术企业复审4家，新申报3家。第二批共组织3家企业复审或新申报国家高新技术企业，其中高新技术企业复审2家，新申报1家。四是提升服务质效。我县有15家企业成功争取上级“两重”“两新”补助资金共5678万元，其中：为7家企业争取铝基新材料小微特色产业链奖补资金1500万元，为蓝天公司8万吨/年电解锌生产工艺优化及标准厂房改造项目争取超长期特别国债资金2300万元，为2家企业争取国家2024年第二批超长期特别国债资金支持设备更新投资补助资金1120万元，为5家企业争取省发改委湘西地区开发专项资金补助资金758万元，切实解决企业所盼，实现政策与落地的零距离。

（二）环境优化攻坚。一是全面用好用活“湘易办”。公交卡线上申领及年检已于8月27日完成前期测试正式上线“湘易办”APP，县政务服务中心派出两名志愿者同志，在公交卡办理窗口引导宣传，同时，谋划宣传进校园，线上申领线下统一入校发卡，目前“湘易办”特色高频事项线上办理合计2331件；二是创新政策落实方式。各相关职能部门因地制宜大胆探索，创新推出证照办理“帮代办”、惠企政策“上门送”、办事指南“码上扫”、事项受理“综合办”、政法服务“进园区”、金融服务“上门贷”等一批优化营商环境典型做法，让企业知道优惠政策怎么办、找谁办、在哪办，充分发挥职能部门协同共管作用全力推进、全力争取、全力破题企业反映的用地、用能、金融、人才等各类经营“卡壳”问题,今年以来已累计减税退税降费4662万元，兑现产业奖补资金1706万元，全面打通政策落实“最后一公里”。

（四）降低成本攻坚。一是降低用能成本。聚焦工业发展供电需求，建立政企联系机制，及时掌握园区发展规划，收集园区客户用电需求，适时调整电网规划时序，保障园区企业建成即用电。对用户设备开展专业化巡检，压降办电时长，加快业扩流程闭环，快速响应用户用电诉求，做好业扩工程服务提速；主动向企业客户提供能效服务，全方位分析企业电量电费、用电负荷等数据，指导企业优化用能方案，帮助企业合理控制综合用能成本；针对企业资金周转等困难，主动推介“电e金融”服务，帮助企业降低融资成本；常态化开展园区调研和重点企业走访，对接用电需求、讲解涉电政策、解决涉电问题，解决用户后顾之忧。截至9月累计完成售电量7.06亿千瓦时，完成年度目标值的75.75%，同比增长15.82%。其中，大工业用电4.78亿千瓦时,占全州工业用电量比重52.99%，同比增长19.89%，创同期历史新高。二是提高税务服务。泸溪县税务部门将税费申报、代开发票、社保缴费等业务的流程图制作成二维码，纳税人只需扫描二维码，即可随时随地查看详细的办税流程，不再需要频繁咨询或查阅相关资料。与残联对接响应，为特殊人群开设专属服务窗口，由专人专岗为特殊人群提供服务；开展预约办、优先办、提前办，不断拓宽老年人、残疾人等特殊群体服务渠道，针对老年人不习惯或不方便使用手机缴费的“线下服务”，让特殊人群在办税过程中更加舒适、顺畅。

二、存在的问题

根据前期调度分析，对部分指标存在以下问题：一是相关部门在贯彻落实责任任务过程中反映，受职能职责权限制约，基层难以掌握指标真实情况，且县级层面仅能配合上级部门完善相关政策体系。如：“完善政府性融资担保体系”、“完善园区统计和'五好'园区综合评价指标体系”、“制定公平竞争审查指引”等指标；二是责任指标单位对接上级对口科室缺乏有效沟通衔接，对完成年度目标任务暂未明确到位，部分事项进展内容仅停留在3月进度情况，且未有实质性内容更新，亮点或可推广的举措内容少。

泸溪县发改局

2024年10月17日