关于印发《泸溪县森林防火基础提升两年行动实施方案(2023-2024)》的通知
泸溪县人民政府办公室
关于印发《泸溪县森林防火基础提升两年行动实施方案(2023-2024)》的通知
各乡镇人民政府,县直有关各单位:
《泸溪县森林防火基础提升两年行动实施方案(2023-2024)》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
泸溪县人民政府办公室
2023年10月16日
泸溪县森林防火基础提升两年行动实施方案(2023-2024)
为全面贯彻上级关于森林防火相关文件精神,进一步落实“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针,保护森林资源,改善生态环境,推进全县森林防火基础能力提升两年行动进度,结合我县实际,特制定本方案。
一、目标任务
到2025年,实现森林防灭火工作重心向深化源头管控、全力防范风险纵深拓展,治理方式向实化群防久治、依法严格管理纵深拓展,基础建设向科学统筹规划、不断提质增效纵深拓展,火灾扑救向推广以水灭火、强化空地一体化纵深拓展。国有林区路网密度达到3.1米/公顷,重点林区林火阻隔网密度达到4.7米/公顷,重点国有林场和自然保护地半专业化森林消防队伍配备率达到100%,森林火灾受害率控制在0.9‰以内。到2030年森林防灭火能力显著增强,全民防火意识和法治观念持续提高,综合防控水平全面提升。
二、工作重点
(一)主要内容。我县林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动实施的内容是新建木荷生物防火林带30公里,新建油茶生物防火林带50.6公里,生物防火林带(改造)73.5公里,新建隔离带81公里,改造隔离带80.1公里,新建防火通道31.8公里,改造防火通道21.1公里,新建水池105个。(详见附件1)
(二)实施主体。森林防火基础提升两年行动采取的是奖补政策,经省、州验收合格后进行奖补。经县林业局党组、班子研究,报县政府同意,我县森林防火基础提升两年行动建设数据落地上图工作、林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设两年行动的申请、实施、申报验收、自查验收的主体为乡镇人民政府和森林经营主体。县林业局负责项目建设的规划设计、施工监管、组织县级检查验收、汇总乡镇的验收成果,向省、州申报检查验收、奖补资金支付。
(三)奖补政策。按照全省森林防火基础提升两年行动的政策、文件说明和要求,林火阻隔系统建设与森林消防蓄水池建设,采取地方政府为主,中央、省财政进行奖补的政策实施。(详见附件2)
三、项目建设及验收时间
(一)任务分两年实施,第一年完成任务的45%,第二年完成任务的55%。
(二)建设数据落地上图工作时间:边规划边上图,验收以上图为依据,验收合格进行奖补,不合格不享受奖补政策。
(三)项目申报奖补时间:2023年10月底。
(四)生物防火林带建设考虑到造林时间:第二年的4—5月。
(五)隔离带、防火通道、消防蓄水池为当年11月份前。
(六)消防队伍建设,每年11月份前。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立泸溪县森林防火基础提升两年行动领导小组,由县人民政府分管林业副县长任组长,县直相关单位负责人和各乡镇人民政府乡镇长为成员,领导小组办公室设在县林业局,由县林业局局长兼任办公室主任,负责具体相关工作的统筹、组织、协调。
(二)压实工作责任。各乡镇、各部门要按照两年行动的工作方案要求,落实属地责任,系统安排部署,狠抓责任落实,建立工作专班,明确主要领导负总责,分管领导具体抓,安排专人落实防火两年行动的相关任务。
(三)严格督导考核。各乡镇、各部门要严格按照时序进度完成项目申报或项目验收。县林业局要按任务表对行动进行指导、抽查,严厉打击虚报建设情况,建设质量不过关的行为,将建设任务完成情况纳入林长制考核内容。
附件:1.泸溪县林火阻隔系统和森林消防蓄水池二年建设任务表
2.林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设省级资金奖补标准
附件1
泸溪县林火阻隔系统和森林消防蓄水池二年建设任务表
单位:公里
乡 镇 |
合计 |
生物防火林带 |
生物防火林带 |
生物防火林带 |
隔离带 |
隔离带 |
防火通道 |
防火通道 |
水池 个数 |
水池方量 |
二年总任务 |
368.10 |
30.00 |
50.60 |
73.50 |
81.00 |
80.10 |
31.80 |
21.10 |
105 |
3122.00 |
规划合计 |
368.10 |
30.00 |
50.60 |
73.50 |
81.00 |
80.10 |
31.80 |
21.10 |
104 |
3120.00 |
白羊溪乡 |
30.34 |
0.00 |
0.00 |
15.30 |
10.60 |
0.00 |
2.24 |
2.20 |
7 |
210.00 |
达岚镇 |
47.24 |
0.00 |
18.20 |
14.70 |
3.10 |
9.00 |
1.24 |
1.00 |
8 |
240.00 |
合水镇 |
27.57 |
0.00 |
2.10 |
0.00 |
0.00 |
20.50 |
3.50 |
1.47 |
8 |
240.00 |
解放岩乡 |
14.08 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
9.20 |
0.00 |
2.68 |
2.20 |
5 |
150.00 |
浦市镇 |
84.06 |
5.30 |
23.20 |
23.90 |
14.50 |
9.90 |
4.70 |
2.56 |
14 |
420.00 |
石榴坪乡 |
13.50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
5.50 |
2.30 |
3.20 |
2.50 |
8 |
240.00 |
潭溪镇 |
24.65 |
0.00 |
0.00 |
9.60 |
5.50 |
6.10 |
2.20 |
1.25 |
9 |
270.00 |
武溪镇 |
33.00 |
16.20 |
7.10 |
3.20 |
0.00 |
0.00 |
4.20 |
2.30 |
15 |
450.00 |
洗溪镇 |
47.02 |
8.50 |
0.00 |
2.00 |
22.20 |
7.60 |
4.68 |
2.04 |
14 |
420.00 |
小章乡 |
24.28 |
0.00 |
0.00 |
0.70 |
7.70 |
11.50 |
2.08 |
2.30 |
6 |
180.00 |
兴隆场镇 |
22.36 |
0.00 |
0.00 |
4.10 |
2.70 |
13.20 |
1.08 |
1.28 |
10 |
0.00 |
备注:隔离带、防火通道、蓄水池需要办理林地使用行政许可,生物防火林带以作业设计为准,蓄水池按30立方米/个计算,最后以省、州验收合格为完成任务。 |
附件2
林火阻隔系统与森林消防蓄水池建设省级资金奖补标准
类型 |
奖补对象 |
奖补标准 |
备 注 |
林火阻隔系统 |
新建型生物防火林带(油茶) |
A.4万元/公里 |
栽植密度为107株/亩以上时采用标准A;栽植密度为67株/亩-107株/亩(不含)时采用标准B。 |
B.3.6万元/公里 | |||
新建型生物防火林带(木荷等) |
2万元/公里 |
||
改造型生物防火林带 |
1万元/公里 |
加宽改造的,以增加宽度除以15米为系数,乘以新建型林带的奖补为实际奖补标准(如8米宽的防火林带加宽改造到15米,奖补标准为7/15*2=0.93万元),其他改造型按1万元/公里奖补。 | |
新建型隔离带 |
0.8万元/公里 |
||
改造型隔离带 |
0.5万元/公里 |
||
新建型防火道 |
7.5万元/公里 |
||
改造型防火道 |
4.5万元/公里 |
加宽改造的,以增加宽度除以15米为系数,乘以新建型防火道的奖补为实际奖补标准(如3米宽的防火林带加宽改造到5米,奖补标准为2/5*7.5=3万元),其他改造型按4.5万元/公里奖补。 | |
森林消防水池 |
混凝土蓄水池 |
450元/吨 |
|
其他蓄水池 |
300元/吨 |
||
消防供水管 |
300元/吨 |
蓄水量按每公里等100吨蓄水换算,长度按管道实际长度计算。 |