关于十八届人大六次会议第9号建议的答复

杨宏茂代表：

您提出的《关于泸溪县武溪镇辖区公路安防设施（防护栏）的建议》已收悉，感谢您对我们工作的关心和支持。经我单位认真研究，现将办理情况答复如下：

一、我县农村公路安防基本情况

根据省、州关于深化农村公路养护体制改革工作的安排部署，2023年对全县农村公路安防里程进行摸底统计并委托湖南博建咨询服务有限公司对数据进行摸底核查。止2023年12月底，我县农村公路总里程2040.31公里，其中：省养护年报内里程901.317公里，省养护年报外里程1051.680公里，共排查摸底存在安防隐患路段325条，1139.784公里。2024年3月已上报至省交通运输厅，省厅按照轻重缓急要求下达2024年度安防里程任务165公里，截止6月底已完成86公里。

二、工作开展情况

（一）加强领导，提高认识

自接到建议以来，我局高度重视，立即召开专题调度会议，成立了建议提案办理工作领导小组并制定了实施方案，明确单位主要领导为办理工作的第一责任人、负总责、亲自抓，分管领导为直接责任人、具体负责、细致抓，各相关股(室)、相关单位牵头协调，确保建议提案件件有人管、有人办的办理格局。您建议中提到潭溪镇兴隆寨村安防设施建设的建议按照工作责任分工，交由泸溪县公路建设养护中心具体办理。

（二）主动沟通，积极协调

2024年，武溪镇安防新建及提质项目建设40.605公里，其中：新建安防共有7条线路，分别为X084线武溪至军亭界5.232km、C017线大溪桥至王家庄1.284km、C086线顺朱线0.368km、Z001线七里湾至桐科所0.324km、Z004线鸬鹚嘴至园林场0.148km、Z005线岩头河至敬老院0.204km、C138线覃上线3.6km，共计11.16公里，安防维修2条线路分别为：X003线农民线、X004线蒋家桥线共计29.445公里，新建及维修估算投资金额：287.1万元，涉及城北社区、大溪村、桥东社区、顺江田村、黑塘村。目前已完成招投标工作，预计7月底开工，10月底完成施工建设，投使用。剩余未实施安防里程将按省厅计划逐年逐步分批实施。

（三）健全制度，逐步完善

一是建立道路养护工作机制。2022年根据省、州深化农村公路养护体制改革精神，结合泸溪农村公路养护实际，泸溪县人民政府出台了《泸溪县农村公路“路长制”实施方案》和《泸溪县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，成立以县长任总路长，分管交通副县长任副总路长，县交通运输局局长任分路长，县直相关单位和各乡镇负责任人为成员的“路长制”工作领导小组。全县901.317公里的农村公路纳入养护体制改革范围。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立以领导小组总牵头，县、乡、村三级路长负责，覆盖全县农村公路管养的“路长制”责任体系。各乡镇结合美丽乡村建设和统筹乡村公益岗位配置，落实责任辖区农村公路专职管养人员。并将“路长制”工作纳入全县政府目标绩效考核，夯实农村公路养护的组织机制保障。

二是加大道路安全隐患治理。2024年，我单位扎实开展道路交通安全隐患排查整治工作，逐点勘察复核，盘点销号，推动隐患精准治理和安全设施改善提升。已完成G319线K1808+100平交路口隐患整改，设置标志牌5块，反光镜1块，爆闪灯2套，导流线400平方米，震荡减速线100平方米；完成2处平交路口标志标牌制作；完成3处农村公路隐患处置；完成麦坨隧道标志牌、标线整改，打击非法破坏公路路产路权案件1起，办结1起，处罚金0.8万元。开展路域环境整治，处理公路堆积物80处。

三是推进农村公路提质升级。严格按照要求落实民生实事项目建设，加快推进农村公路安防提质改造工作，针对县域内临水临崖、急弯陡坡等安全隐患路段，按照轻重缓急，落实资金，严格按规划计划推进落实。2023年，投资864.34万元，完成9.33公里农村公路提质改造；投资446.9169万元，完成4座危旧桥梁改造；投资855.78万，完成普通国道安全设施精细化提升工程27公里。2024年，我县将结合隐患排查情况，着力解决农村公路安全隐患存量问题，预计投资3172万元，完成164公里农村公路安防设施建设；投资615万元，完成109.582公里农村公路中修及预防性养护工程；投资3494万元，完成4座危桥改造工程；投资2974万元，完成11.09公里S320路面改善工程；投资934万元，完成25公里S320线安全设施精细化提升工程；投资1091万元，完成19.76公里S246线灾害防治工程保障群众安全便捷出行。目前正有序推进，预计年底完工投用。同时，引导各级路长充分发挥职能作用，扎实推进农村公路建设、养护、管理和运营协调发展，进一步强化农村道路的维护管理。

三、下步工作打算

一是积极向上汇报对接，加大省养护年报外农村公路汇报力度，积极与上级部门对接，争取将省养护年报外农村公路生命安全防护工程纳入交通“十五五”规划，并争取将省养护年报外农村公路纳入管养范围，落实养护资金。

二是严格控制施工质量，按照“谁施工谁负责、谁管理谁负责”的原则，签订安全生产质量管理责任书，强化全过程、全链条、全要素质量监督，保障道路修复工作顺利完成。

三是加强后期维护工作，在日常养护中，加大农村公路巡查力度，及时清理边沟，确保边沟排水通畅，无淤积、堵塞。

四是加大治超工作力度，切实做好农村公路保护工作，加大农村公路超限超载车辆的治理力度，保障农村公路安全、通畅。

五是完善公路通行环境，将具备条件的农村公路逐步实现路田分家、路宅分家，打造“畅安舒美”的通行环境。

感谢杨宏茂代表对我们交通运输工作的关心和支持，希望能得到代表的支持和理解，如有异议请与我局联系。

附：县人大代表建议办复情况意见征询表

签发领导：杨茂军

承办人员：徐晓莲

联系电话：15274307505（手机）、4260035（办）

（附注：公开）  

泸溪县交通运输局

2024年7月11日