泸溪县人民政府关于实施人才强区助推工业强县建议的答复

政协泸溪县委员会：

政协泸溪县第十届委员会第三次全体会议建议案交办函提出的《关于实施人才强区助推工业强县的建议》已收悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

近年来，我县深入贯彻落实省“芙蓉人才”、州“武陵人才”行动计划，紧紧围绕“三高四新”发展战略，坚持“工业强县”目标不动摇，全方位推进“五好”园区建设，不断健全人才引育留用链条机制，为经济社会高质量发展提供了有力的人才支持与智力支撑。

（一）加大人才引进力度。创新实施“编制在事业、服务在企业，财政保工资、企业给补贴”举措，引进一批工业化工类专业的急需紧缺人才到企业担任技术骨干，有力充实了企业技术人才力量。加大柔性引才力度，以技术攻关、项目合作、入股兼职等方式柔性引进省内外“高精尖”技术人才29人，科技创新创业团队9个（其中获省级认定2个），园区人才队伍不断壮大，截至目前，共有本科以上学历139人，中级职称51人，副高级以上职称17人，技工人才519人，科技创新人才70余人。

（二）搭建人才培育平台。深化校地院企产学研合作，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局人才链，园区共有48家企业与省内外高校、科研院所建立产学研合作关系，实施战略合作项目137项，通过产学研协同创新，不断开发新产品、生产新技术、形成新工艺，破解了一批制约产业发展的关键核心技术瓶颈和“卡脖子”技术难题。先后创建省级创新创业示范孵化基地1个，众创空间1个，省级工程技术研究中心14家，省级专家工作站2个、州级专家工作站7个，集聚了一批产业链科技创新创业领军人才及团队。

（三）优化人才管理服务。坚持党管人才原则，全面落实党委（党组）联系服务专家人才制度，切实扛牢压实“一把手”抓“第一资源”责任，每名县级领导干部、党委（党组）班子成员联系服务专家人才2-3名，做到在政治上引领、工作上支持、思想上重视、情感上关怀，着力营造尊重人才、关心人才、爱护人才的良好氛围。强化激励保障，落实人才发展专项资金500万元，用于人才工作政策兑现和上级人才项目资金配套。落实企业高管住房43套，员工宿舍144套，开通人才服务绿色通道，人才生活住房、子女入学、家属就业等保障得到全面落实，创新创业活力持续迸发。

二、下步工作计划

过去我们在实施人才强区助推工业强县工作上下足“绣花功夫”，下步，我们将以此次建议为契机，坚持人才引领创新发展战略地位，大力推行新时代人才强县战略，不断加大园区人才引育力度，奋力打造新时代县域产才融合发展新高地。

（一）在人才引进上持续用力。突出精准引才，紧扣重点领域、重点产业人才需求，实施“高精尖缺”人才招引计划，精准引进一批工业转型、产业升级等领域急需紧缺人才。突出柔性引才，加强与省内外高校、科研院所对接，不断拓展校地合作“朋友圈”。通过项目合作、顾问指导、挂职锻炼、候鸟式服务、返聘特聘等方式，用好各级人才项目及科技专家、科技特派员、特聘专家等专家团队，用活专家工作站（室）、“揭榜挂帅”等聚才平台，柔性引进一批高层次领军型人才。突出项目引才，健全“双招双引”融合引才模式，探索建立以“人才飞地”、“科创飞地”、产业技术联盟为载体的引才聚才渠道，加强与发达地区高水平研发团队合作，集聚一批急需紧缺经营管理人才和高层次创新型科技人才。

（二）在人才培育上持续用心。积极搭建育才平台。聚焦服务经济社会高质量发展，围绕打造新型工业产业集群，创建一批工程技术研究中心、重点实验室、专家工作站、领军人才工作室等聚才平台，组建企业技术创新战略联盟，推进产学研用一体化发展。定期举办创新创业大赛、职业技能竞赛、专家讲堂、沙龙联谊等活动，搭建企业人才交流交往平台。加大本土人才回引。深入实施“乡村育才聚才行动”，常态化开展“湘商回归·返乡创业”“百名乡贤建家乡”系列活动，鼓励引导乡贤企业家、在外成功人士回泸入园创新创业。加强与高等院校、职业院校对接联系，充分利用湖南有色金属职业技术学院、省生物机电职业技术学院等院县合作资源，依托县职教中心，探索实施订单式人才培养模式，为企业量身定制培养一批技能人才、产业工人。加大青年人才带培。定期选派园区业务骨干及乡镇、县直机关单位专业对口的年轻干部进行双向交流挂职，为青年人才成长搭梯设台。鼓励企业高层次专家与青年人才建立师徒带培关系，培养一批懂经营、善管理、有技术的本土企业人才，提高企业自身造血功能，实现可持续发展。

三是在人才服务上持续用情。强化服务保障，坚持党对人才工作的全面领导，深入落实党委（党组）联点服务专家人才制度，建立人才服务管理联动响应机制，加快建设人才楼栋、人才公寓，充分发挥企业“帮代办”中心一站式服务作用，全方位加强企业人才子女入学、配偶就业、安居落户、项目孵化等服务保障。加大资金投入，提高县本级人才发展专项资金使用效率，整合各级、各部门资金项目支持人才工作，定期召开政企银对接会，探索“人才投”“人才贷”“人才保”等金融服务机制，积极争取“青创贷”“创业贷”“科创贷”等金融信贷项目，充分发挥政府引导资金杠杆作用，多渠道提高人才发展配套资金投入总量，激活人才创新创业创造动能。加强宣传激励，召开全县人才工作大会，表彰奖励一批优秀人才及人才工作先进单位（集体），加大典型选树及经验推介，通过定期发布优秀人才微视频，开设人才专栏、专刊，讲好人才故事，展示人才风采，营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动、尊重创造的浓厚社会氛围，构建近悦远来人才生态。

签发领导：饶碧宇

承办人员：李媛媛

联系电话：0743-4266021（办）          

泸溪县人民政府 

2023年8月12日